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La evolución de la justicia juvenil en España

El pasado 22 de septiembre el Instituto Nacional de Estadística (INE) ha publicado los resultados provisionales de la estadística de menores con datos referidos a 2015.

En ella analiza la información recogida en el registro de sentencias de responsabilidad penal de los menores, en el que se inscriben las sentencias firmes dictadas por los jueces de menores y que en la actualidad es la única fuente que permite un conocimiento global de la evolución de la delincuencia juvenil en España.

En este artículo se hace un pequeño resumen de algunos de los datos del último informe del INE, referidos a 2015 (los datos se publican siempre con casi un año de retraso).

1. Población juvenil

Antes de comenzar a exponer los datos relativos a 2015 es preciso detenerse en los cambios experimentados en la población española de entre 14 y 17 años, que es la franja de edad sometida a la legislación reguladora de la responsabilidad penal de los menores. De modo resumido este es el perfil de este grupo de edad:

  • El número total de menores pasó de 1.724.634 en 2014 a 1.745.654 en 2015, lo que supone un aumento del 1,28 %.
  • Desde que entró en vigor la L.O. 5/2000, en el año 2001, el descenso de este rango de población ha sido del 9,28 %, si bien en 2014 y 2015 se ha roto esa tendencia aumentando la población en relación al año inmediatamente anterior.

Evolución población española de 14 a 17 años

  • Por nacionalidades, un 89,91 % eran españoles y un 10,09 % extranjeros.
  • La población nacional aumentó un 2,46 % con respecto a 2014, año en que se inició un cambio en la tendencia descendente mantenida desde 2001, mientras que la población extranjera decreció un 8,15%, manteniéndose así la tendencia al descenso iniciada en 2011 %.

Evolución población española 14 a 17 años según nacionalidad

2. Menores condenados

El número de menores condenados ha pasado de 15.048 en 2014 a 13.981 en 2015, lo que supone un descenso del 7,09 %.

La tasa de menores condenados por cada 1000 personas de entre 14 y 17 años fue de 7,9, disminuyendo un 9,2 % con respecto al año anterior que se situó en 8,7.

Por Comunidades Autónomas, Andalucía (24,53 %), la Comunidad Valenciana (17,36 %), Cataluña (11,71 %) y Madrid (7,87 %) fueron las que registraron mayor número de menores condenados, aunque las tasas más altas de menores condenados por cada 1000 habitantes corresponden a Ceuta (35,4), Melilla (19,3), Baleares (12,9) y Canarias (11,9).

Las tasas más bajas se encontraban en Madrid (4,2), Aragón (4,9), Cataluña (5,3) y Galicia (5,4).

Evolución Menores Condenados

 

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

España

13.631

15.919

17.572

18.238

17.039

16.172

14.744

15.048

13.981

Andalucía

3.608

4.126

3.994

4.433

3.949

3.635

3.423

3.398

3.128

Aragón

341

387

404

422

366

355

303

274

231

Asturias (Principado de)

205

235

293

304

238

278

270

280

283

Baleares (Iles)

398

536

610

648

690

602

553

550

551

Canarias

695

574

564

641

755

710

579

728

1.019

Cantabria

176

184

226

223

241

227

233

218

200

Castilla y León

954

983

1.415

1.218

1.023

1.007

816

886

879

Castilla-La Mancha

532

557

648

723

732

792

764

710

666

Cataluña

1.489

1.944

2.211

1.969

1.972

1.655

1.690

1.800

1.493

Comunitat Valenciana

1.458

2.034

2.429

2.555

2.502

2.402

2.262

2.411

2.214

Extremadura

355

378

492

524

465

499

428

433

393

Galicia

523

581

743

790

756

657

541

490

458

Comunidad de Madrid

1.319

1.666

1.477

1.618

1.321

1.418

1.251

1.257

1.004

Región de Murcia

566

540

705

748

741

663

595

554

428

Navarra (Comunidad Foral de)

143

179

190

169

163

234

140

206

178

País Vasco

540

633

751

804

699

613

514

508

521

Rioja (La)

135

181

207

185

153

172

144

134

99

Ceuta

109

126

161

203

174

183

152

132

148

Melilla

85

75

52

61

99

70

86

79

88

3. Infracciones cometidas

En 2015 el número de infracciones cometidas fue de 24.005, un 6,66 % menos que en el año anterior (25.717).

La tasa de infracciones cometidas por 1000 menores de entre 14 y 17 años fue de 13,6, un 8,11 % menos que en 2014 (14,8).

Por Comunidades Autónomas, Andalucía (5.124 infracciones), la Comunidad Valenciana (3.624), Cataluña (2.945) y Canarias (1.787) fueron las que registraron mayor número de infracciones, aunque las tasas más altas de infracciones cometidas por cada 1.000 habitantes corresponden a Ceuta (64,5), Melilla (36,5), Baleares (24,5) y Canarias (20,9). Las tasas más bajas se dieron en Madrid (6,8), Murcia (8,9) y Galicia y Cataluña (10,4).

Infracciones penales

 

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

España

22.366

26.134

29.673

31.061

29.397

28.022

25.814

25.717

24.005

Andalucía

5.815

6.920

6.582

7.481

6.731

6.351

5.959

5.804

5.124

Aragón

543

674

683

806

750

741

593

531

509

Asturias (Principado de)

494

545

686

647

570

654

563

596

545

Baleares (Iles)

764

873

1.009

1.090

1.116

1.079

987

933

1.034

Canarias

1.030

833

962

1.181

1.424

1.250

838

1.111

1.787

Cantabria

244

239

325

404

403

382

435

383

249

Castilla y León

1.398

1.404

2.226

1.768

1.581

1.564

1.348

1.375

1.338

Castilla-La Mancha

686

809

926

1.096

1.076

1.253

1.319

1.118

1.136

Cataluña

2.676

3.605

4.284

3.476

3.551

2.975

3.172

3.496

2.945

Comunitat Valenciana

2.684

3.483

4.344

4.390

4.378

4.122

3.886

3.955

3.624

Extremadura

564

615

788

792

706

772

666

685

614

Galicia

910

904

1.211

1.417

1.496

1.181

1050

900

878

Comunidad de Madrid

1.811

2.316

2.007

2.476

1.971

2.194

2020

2.019

1.605

Región de Murcia

1.045

884

1.142

1.093

1.051

950

882

763

567

Navarra (Comunidad Foral de)

252

295

302

324

294

396

263

320

310

País Vasco

987

1.147

1.479

1.797

1.505

1.250

987

1.046

1.143

Rioja (La)

171

275

308

332

363

506

454

333

160

Ceuta

172

185

316

381

274

275

248

221

270

Melilla

120

128

93

110

157

127

144

128

167

4. Medidas impuestas

El número de medidas impuestas ha pasado de 24.496 en 2014 a 23.041 en 2015, lo que supone un descenso del 5,94 %.

Medidas impuestas

 

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Libertad vigilada

5.612

7.860

8.533

8.710

8.249

9.566

9.413

9.596

9.223

Prestación en beneficio comunidad

5.681

4.749

4.893

5.297

5.050

4.892

4.303

4.316

3.905

Internamiento semiabierto

2.457

2.516

2.812

2.884

2.937

3.058

2.945

2.851

2.574

Realización de tareas socio-educativas

1.063

2.012

3.100

3.137

2.790

2.660

2.289

2.666

2.578

Permanencia de fin de semana

1.418

1.282

1.448

1.539

1.445

1.398

1.255

1.306

1.041

Amonestación

1.224

1.276

1.460

1.330

1.111

873

756

786

754

Internamiento cerrado

629

733

702

643

587

680

611

581

487

Convivencia con otra persona, familia o grupo educativo

245

256

278

440

424

426

383

429

489

Internamiento terapéutico

178

279

317

375

368

470

455

372

424

Asistencia a un centro de día

121

102

160

177

175

143

130

177

151

Prohibición de aproximarse a víctima

28

88

156

145

169

564

673

819

811

Tratamiento ambulatorio

65

93

143

138

157

357

314

385

357

Internamiento abierto

134

106

111

113

139

182

153

171

181

Privación permiso de conducir

74

142

163

154

117

124

91

41

66

Medidas sin especificar

19

116

80

0

0

0

0

0

0

Total

18.948

21.610

24.356

25.082

23.718

25.393

23.771

24.496

23.041

Las medidas de internamiento se han reducido en un 7,77 %, pasando de 3.975 medidas en 2014 a 3.666 en 2015.

Igualmente la medida de internamiento en régimen cerrado, las más restrictiva de todas las previstas en la L.O. 5/2000, se ha reducido un 16,18 %, por encima del descenso general experimentado en el número de medidas.

Medidas de internamiento impuestas

 

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

I.R. Cerrado

629

733

702

643

587

680

611

581

487

I.R. Semiabierto

2.427

2.516

2.812

2.884

2.937

3.058

2.945

2.851

2.574

I.R. Abierto

134

106

111

113

139

182

153

171

181

I. Terapéutico

629

733

702

643

587

680

611

372

424

Total

2.427

2.516

2.812

2.884

2.937

3.058

2.945

3.975

3.666

5. Criminalidad y género

Si bien la población masculina y femenina son porcentualmente muy similares, el número de condenados es mayoritariamente de género masculino, pues ellos son los autores de la gran mayoría de infracciones cometidas.

Sin embargo, se viene observando que el porcentaje de mujeres condenadas, en relación al total de condenados, viene subiendo de manera creciente en los últimos años, pasando de representar el 15,05 % en 2007 a ser el 20,31 % en 2015.

Hombres y mujeres condenados (%)

También es reseñable que la criminalidad femenina es de menor intensidad que la masculina. Mientras que en los hombres el porcentaje de delitos es significativamente mayor que el de faltas, en el caso de las mujeres los porcentajes son muy similares.

Infracciones cometidas por hombres (%)

Infracciones cometidas por mujeres (%)

6. Criminalidad y nacionalidad

En 2015 los no nacionales representaban el 10,09 % del total de personas entre 14 y 17 años (en 2007 eran el 9,5 % y en 2011 llegaron a representar el 12,85%).

El número de menores extranjeros condenados también ha aumentado, y ha pasado de representar el 19,87 % en 2007 al 20,41 % en 2015.

Menores condenados según nacionalidad

A pesar del aumento del número de extranjeros condenados, si nos remitimos a la tasa condenados por cada 1.000 habitantes de entre 14 y 17 años, el número ha crecido menos que el de nacionales: 6,56 % aumentó el número de españoles por 3,44 % el de extranjeros en el periodo 2007-2015.

Menores condenados según nacionalidad por cada mil menores

Modificado por última vez en Lunes, 16 Enero 2017 10:10
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